La complejidad del problema hace necesaria para su tratamiento una política igualmente compleja, una política que no admite simplificaciones, una política que conduzca, sí, a la definición de un marco legal, puesto que los marcos legales son elemento constitutivo de los estados, pero un marco legal dinámico, que dé soluciones al problema y no se limite a simples acciones represivas, aun cuando estas sean consecuencia o resultado de la aplicación de la ley.
Because the problem is complex, we need to respond to it with a complex policy, a policy which brooks no simplifications, a policy which will result in a new legal framework, because a legal framework is a constituent element of a state, but a legal framework which is dynamic and solves problems rather than confining itself to simple repressive action, even where they are the effects of application of the law.